• 长武县亭口镇人民政府
    2019年省级重点示范镇建设汇报


    亭口镇因西距长武县城,东距彬县县城,南距甘肃邵寨,北距彬县北极镇均为四十华里(古时四十里为一亭)而得名,山川雄浑,风光秀丽,交通便利。西周时期属豳国之地,秦置鹑觚县后为秦古道,盛唐时期为丝绸之路的关隘、码头,曾有“汉唐通衢,丝绸驿站”之称。

    一、亭口镇基本情况

    亭口镇是长武县的东大门,位于县城东南部,镇政府驻地在亭北村。全镇辖27个行政村127个村民小组,总人口5.2万人,其中流动人口1.2万人,县镇人口比率30.37%。镇域面积167.8平方公里,建成区面积6.2平方公里。镇区绿化覆盖率46%。2019年市级配套资金359.8万元、县级配套资金1075万元。亭口镇2009年被列入关中百镇,2011年跻身“陕西省重点示范镇”行列,2013年被列为“省级旅游特色镇”,2014年被评为“全国重点示范镇”,2017年入选“全国第二批特色小镇”,在陕西省2018年度重点示范镇考核中位居第7位,被评为“省级重点示范镇建设先进镇”,今年被咸阳市绿化委员会办公室评为“森林小镇”,同时在上半年省级重点示范镇考核中位居第4位,被省住建厅列为“2019年度省级重点示范镇建设先进镇”。

    二、重点示范镇建设情况

    自2011年省委、省政府启动重点示范镇建设以来,亭口镇认真贯彻落实省市重点示范镇建设的有关会议精神,围绕打造“长武经济副中心”目标,借助重点示范镇政策优势,以项目建设为抓手,以产业培育为支撑,产城融合,以政策落实为保障,创新思路、真抓实干,重点示范镇建设各项工作顺利推进,宜业宜居的小城镇形象初步显现。

    (一)坚持规划立镇,科学绘制发展蓝图。重点镇建设之初,亭口镇按照省级重点示范镇总体规划要求,先后聘请陕西省规划院、中科设计院陕西分院等专业规划设计单位,参与总规及各类项目规划设计,规划设计中注重产城融合、协调发展。2017年以来,又先后编制了《亭口镇总体规划(2017—2030年)》《亭口镇控制性详细规划》《亭口镇集中供热规划》《碾子坡遗址?;け嘀乒婊返纫幌盗泄婊?,精心编制了西塬、柴厂、川丰、路家等村级建设规划以及阳坡、山庄压煤区搬迁规划,《亭口镇特色小镇规划》正在加紧编制,这些都为重点镇建设指明了方向、确立了遵循。同时,全镇还邀请专家对规划编制全程把关、评审,建设中严格执行规划,一张蓝图绘到底、一锤接着一锤敲,维护了规划的严肃性和权威性。今年3月份,《亭口镇山庄村压煤区搬迁规划》、《亭口镇阳坡村(柴厂二期)压煤区搬迁规划》、《亭口镇特色小镇建设规划》及《长武县党性锻炼体检中心项目规划》已通过县政府评审,为全镇的各项建设提供了科学依据。

    (二)坚持产城融合,强化产业支撑作用。亭口镇按照“工业强镇、果畜富镇、商贸活镇、文化兴镇”的思路,做精城镇,做强产业,实现产城共融、互促共兴。工业强镇方面,发挥亭口地处彬长煤田腹地优势,以煤为基,多元发展,全力支持大唐彬长发电厂、亭南煤矿、胡家河煤矿、孟村煤矿、矿区生产服务中心等企业安全高效生产,总库容达2.4亿立方米的亭口水库预计明年蓄水。2019年,全镇实现生产总值79.65亿元,其中工业产值完成75.6亿元。果畜富镇方面,2019年,全镇粮食总产量达到1.1万吨,苹果产量达到4.29万吨。新建养殖场5座,培育家庭农场3个,建成了亭口镇万亩双矮密植苹果示范园区、双千头毛驴循环产业园区、新秦农百万蛋鸡产业园,农民人均纯收入达到13950元。商贸活镇方面,把招商引资作为“一号工程”,围绕煤电招上下游产业,围绕山水资源招旅游项目,围绕旧城改造招房地产项目,围绕垃圾处理招废物再利用项目,广招博引,招建并重,全程当好服务企业的“店小二”。2019年,先后引进山庄百万蛋鸡、马屋豆制品加工等项目,全镇招商引资项目累计完成投资2.49亿元。文化兴镇方面,深入挖掘亭口的红色文化、先周文化、自然风光、休闲农业的资源潜力,以长亭湖大景区为依托、以AAA级景区习仲勋革命活动旧址为核心,建设了长武县革命历史陈列室、碾子坡遗址、习仲勋革命活动旧址等文化旅游项目,年接待游客12万余人次。

    (三)坚持项目建设,镇域经济不断壮大。亭口镇始终把项目建设作为镇区发展的有力支撑,牢固树立“抓项目就是抓发展、抓建设就是抓民生”的理念,坚持一套班子外出招商,一套班子抓项目建设,以项目建设推动经济发展,不断壮大镇域经济。坚持每个项目至少有1名科级干部包抓,在项目建设方面,倒排工期、挂图作战、强力推进;在招商引资方面,层层包装、层层推进、定期汇报、跟踪落实,形成了追赶超越、奋力争先的大好局面。2019年,亭口镇共安排建设项目12个,计划总投资2.53亿元,其中:新区市政基础设施及公共服务设施建设项目11个,总投资18310万元;产业项目1个,总投资7000万元。经过全镇共同努力,目前,亭北村创业路北段建设项目、亭南组团中心广场建设项目、黑河亭口镇区综合治理项目、贫困村基础设施建设项目、巨路塬区水源工程建设项目、亭口习仲勋革命旧址东入口旅游公厕项目、党员体检中心建设项目、亭口水库右岸旅游道路建设项目已全部完工。山庄村采空区搬迁建设项目(二期)、阳坡村采空区搬迁建设项目(二期)及坷垴村采空区搬迁项目对居住在山庄、阳坡、坷垴采空区的437户群众进行搬迁,现已完成了规划编制、土地、环评、稳评、场平等前期工作,部分群众已搬迁入住县城或镇区,旧房已拆除;百万蛋鸡产业园区建设项目已完成产蛋鸡舍、育雏育成鸡舍、饲料加工厂及鸡粪有机肥初加工厂等主体建设,已建成园区水、电、路等配套设施,正在安装设备。截止12月底,已累计完成投资32228亿元,完成总投资的127.3%。

    (四)坚持建管并举,城镇品位稳步提升。按照“五年发展看矿区、十年发展看库区、二十年发展看社区”的思路,依托煤炭资源,建成长武县煤电工业园区;依托亭口水库,建设长亭湖旅游大景区。按照“小村并大村、大村进社区”的思路,将全镇27个行政村规划为10个社区,目前已建成柴厂、宇家山、安华、支村等4个新型社区,目前正在进行6个村1300余户群众的搬迁工作,山庄桃源社区正在加快建设,宇家山社区被国家住建部等七部委评为“全国改善农村人居环境保障基本示范村”,二厂村被省住建厅评为“2019年陕西省美丽宜居示范村”。在建设过程中,坚持“把农村建设得像城镇一样方便,把城镇建设得像县城一样繁华”的理念,牢固树立“安全红线、生态红线、环保红线”,坚持做到“利用水、开发水、建设水”和“利用山、开发山、建设山”,先后实施了环境卫生综合整治、垃圾处理、污水处置、道路管网、绿化提升、美丽乡村等项目,建成垃圾填埋场3处、污水处理厂1个、村级氧化塘5个,利用大唐电厂余热实现了镇区集中供暖全覆盖。目前,全镇共配备大型垃圾转运车6辆、小型垃圾转运车8辆、垃圾压缩车2辆、洒水车2辆、道路清扫车2辆、手推车200余辆,日处理垃圾40多吨,实现了垃圾减量化、无害化,努力让亭口“青山常在、绿水长流、蓝天常在”。

    (五)坚持改善民生,镇区功能日趋完善。把保障和改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点,优化与示范镇发展相适应的教育、社保、医疗卫生、住房保障等公共服务。镇党委政府坚持以人为本、便民服务的理念,2012年成立亭口镇便民服务中心,设置新型农村社会养老保险、计划生育、婚姻登记、信访、项目管理、合作医疗、国土、妇联、残联、法律援助等10个便民窗口,各村均建成了便民服务站,全面开展代办、帮办业务,群众办事更加便捷。同时,配备建设了大型超市、LNG加气站、派出所、交警中队、信用社、邮政局、农行、卫生院、标准化中心校、幼儿园等企事业和服务单位,镇区卫生院现有床位40张,中小学现有标准学位863个,消防站1处,城镇功能更加完善。亭口辖区有三条河流,生态环境优美,7·23洪水却冲毁了一切,在重建中受到市委、市政府的高度重视和人民群众的关心支持,现如今镇区面貌已发生翻天覆地的变化。

    (六)坚持以旅兴镇,打响乡村旅游品牌。依托亭口历史文化、红色文化、自然风光资源,立足老龙山丝路驿站公园AAA级景区建设,在习仲勋革命活动旧址的基础上,今年总投资814万元实施了12个项目,进一步完善了老龙山景区功能。一是投资50万元对老龙山监控设施进行了升级;二是完成了长武县历史革命陈列室布展工作,7月份已正式对外开放,成为党员群众学习长武县革命历史的窗口;三是投资348万元的党员党性锻炼体检中心建设已完工,目前正在布展当中,投入开放后将成为党员教育基地;四是投资56万元完成了朝阳门周围的道路硬化及护坡修筑;五是投资80万元建成亭口驿停车场一处;六是投资160万元建成了陈列室户外广??;七是投资30万元在老龙山4号城墙内,建成了群众艺术馆,现已对外开放;八是完成了演武场、亭口影剧院、丝路驿站公园护坡及革命历史陈列室旅游厕所的设计工作;九是完成了碾子坡遗址的地形测绘、航拍、考古调查勘探工作,?;ば怨婊诒嘀频敝?;十是投资90万元,实施了镇区绿化、亮化、美化,镇区面貌大为改观、更具魅力。十一是乡村旅游初具规模,依托亭口丝路驿站公园、陕西彩麓农业产业园区、陕西鑫响驴业有限公司,探索打造咸阳-长武-亭口旅游路线,目前已接待游客300车次9000余人,经过短短4个月,已成为新的网红打卡地,亭口宜居、宜业、宜游的生态小镇名片越擦越亮。十二是加强宣传,利用“山水亭口”微信公众号推送亭口旅游资源30余次,四月份参加在青海举办的西北旅游推介会,连续三年参加“陕甘宁红色旅游联盟”座谈会,积极推介红色旅游文化。截止目前,亭北村习仲勋革命活动旧址等景点累计接待游客12万人。围绕旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六要素,积极包装推介亭口炒面、支村烧鸡、宇家山柿子、川丰土蜂蜜等特色品牌,推荐亭口炒面参加陕西省面食大赛,并荣获优秀奖,让亭口炒面冲出长武、走向省市,向大众展示了它的美味和魅力,受到了大家一致好评,亭口炒面的品牌效应进一步提升,餐饮输出实现新突破。鼓励群众发展手工艺品、地方小吃、柿饼加工等小微企业。

    (七)坚持扩容提质,持续拉大城镇框架。把扩大镇区规模抓在手上,紧紧抓住压煤区搬迁机遇,在安华村整村搬迁进驻怡和水岸小区的基础上,按照人均补助2.5万元的采空区搬迁安置政策,积极宣传动员山庄、阳坡、上孟、坷垴、三台等采空区有条件的群众进镇购房,提高了镇区怡和水岸、华隆鑫城、兰亭小区等保障性住房的入住率,更推动了镇区商贸、服务业的发展,增强了镇区吸纳人口能力。大力发展二三产业,实现就业在矿区不超过2公里,消费在镇区不超过1公里,上学就近不超过500米。在习仲勋革命活动旧址、丝绸之路车辙遗址、汉代城墙、亭口黑河大桥、冢丰汉代烽火台、西塬清槐、亭南中山林摩崖石刻、无量佛亭口庙、安华知青楼、亭口石箍窑等镇域内文化名胜景点带动下,50多家宾馆酒店、300多户各类企业门店、1100余辆运输车辆等为基础的服务行业支撑保障下,以旅游业为主的第三产业蓬勃发展,镇域流动人口达到1.5万人,进镇落户农民达到3000多人,镇区居民收入稳步增加。在大力发展经济的同时,我们把创业富民作为推进重点示范镇建设的重要内容,因村因人制宜,鼓励自主创业,动员返乡创业,大力推介创业经验,掀起全民创业的新热潮,促进二三产业协调发展。

    三、主要做法

    一是坚持领导包抓,争取政策倾斜。在组织上,长武县委、县政府高度重视亭口重点示范镇建设,成立了由县长温志刚任组长的重点示范镇建设工作领导小组。县委、县政府主要领导、主管领导经常深入亭口,现场办公,解决问题,并要求各部门、各单位上下一心,发挥各自职能,搞好协作配合,全力保障各项建设项目按期完工。在政策上,出台了促进亭口重点示范镇建设的优惠政策,吸引民营企业大户及外商进镇,以多种方式参与重点示范镇基础设施的投资、建设和经营,快速推进重点项目建设。同时,将镇区建设项目基础设施配套费由亭口镇代收,用于镇区开发建设,并将镇区非税收入全额返还亭口镇。实行项目捆绑机制,将扶贫、教育、卫生、水利等部门的项目向重点示范镇集中、倾斜,缓解了资金不足的难题。

    二是细化责任分工,落实扩权强镇。一是细化落实责任。为了加快重点镇建设步伐,亭口镇在省市县三级领导包抓的基础上,专门成立了以镇党政主要领导为组长的项目管理工作领导小组,制定了重点镇建设实施方案,将每一项任务细化分解到包抓领导,具体落实到每个人手上。特别是对各项重点实施项目进行倒排工期,加强管理,规范施工,挂图作战,确保了各项任务顺利推进。二是做好扩权强镇工作。组织县、镇业务干部集中进行培训,认真学习并承接市、县下放的27项审批事项,制定完善了工作流程和工作规范,确保了扩权强镇工作顺利进展,为下一步增强镇域发展活力奠定了基础。

    三是学习先进典型,保障资金投入。长武县委、县政府主要领导分别带队,先后赴浙江、榆林等地学习城镇建设和管理的先进经验。县财政在财力十分紧张的情况下,2011年开始每年列支500多万元用于亭口建设,为重点示范镇长期建设提供了坚强的资金保障。

    总之,亭口省级重点示范镇建设成效显著,但与省、市要求相比,仍存在一定差距。今后,全镇将认真向其它先进镇学习,对标亭口短板,进一步创新思路,强化措施,全力推进新时代亭口省级重点示范镇建设工作,努力建设富裕、美丽、和谐、幸福新亭口。

    荣誉展示墙

    木田彩水 老熟妇性老熟妇性色| 婷婷五月六月综合缴情| 亚洲人成伊人成综合网| 欧美bbwhd老太大| 肉到失禁高h男男|